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La Corte di cassazione ha precisato anche l’ambito di giurisdizione relativo a soggetti privati, non beneficiari diretti dei fondi, né amministratori di società o enti percettori, ma meri “intermediari” , fra pubblica amministrazione e soggetto beneficiario, affermando che in tali casi la giurisdizione sussiste solo quando si dimostri un effettivo inserimento funzionale nel procedimento di erogazione o percezione, attraverso la realizzazione da parte dello stesso di attività effettivamente necessarie e connesse al procedimento.